Департаменты
О НАС
Департамент инфраструктурных проектов
Департамент инфраструктурных проектов Всероссийского центра национальной строительной политики создан для формирования и внедрения современных подходов к инфраструктурному обеспечению проектов развития территорий, жилищного строительства и комплексного развития городской среды.
Деятельность Департамента направлена на решение одной из ключевых задач современного территориального развития — обеспечение синхронизации жилищного строительства с созданием необходимой инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры.
Сегодня реализация масштабных проектов комплексного развития территорий требует комплексного подхода к планированию инфраструктуры. Развитие новых территорий связано с необходимостью учитывать перспективные нагрузки на инженерные сети и мощности, транспортную систему, объекты образования, здравоохранения и социальной сферы, а также формировать эффективные механизмы финансирования и распределения затрат между всеми участниками реализации проектов.
Департамент инфраструктурных проектов объединяет экспертный, аналитический и организационный потенциал для проработки таких решений совместно с органами государственной власти, органами местного самоуправления, финансовыми институтами, застройщиками, инфраструктурными операторами и профессиональным сообществом.
Деятельность Департамента направлена на решение одной из ключевых задач современного территориального развития — обеспечение синхронизации жилищного строительства с созданием необходимой инженерной, транспортной и социальной инфраструктуры.
Сегодня реализация масштабных проектов комплексного развития территорий требует комплексного подхода к планированию инфраструктуры. Развитие новых территорий связано с необходимостью учитывать перспективные нагрузки на инженерные сети и мощности, транспортную систему, объекты образования, здравоохранения и социальной сферы, а также формировать эффективные механизмы финансирования и распределения затрат между всеми участниками реализации проектов.
Департамент инфраструктурных проектов объединяет экспертный, аналитический и организационный потенциал для проработки таких решений совместно с органами государственной власти, органами местного самоуправления, финансовыми институтами, застройщиками, инфраструктурными операторами и профессиональным сообществом.
Формирование эффективной системы инфраструктурного обеспечения проектов развития территорий, основанной на комплексном планировании, межведомственной координации, долгосрочном прогнозировании и привлечении современных финансовых механизмов.
Миссия Департамента заключается в создании условий, при которых развитие жилых и иных территорий сопровождается своевременным созданием необходимой инфраструктуры и обеспечивается согласованным взаимодействием государства, муниципалитетов, бизнеса, финансового сектора и профильных организаций.
Миссия департамента
цель деятельности
Основной целью Департамента является разработка и внедрение комплексных организационных, методологических и финансовых механизмов реализации инфраструктурных проектов, обеспечивающих устойчивое развитие территорий и повышение эффективности проектов комплексного развития территорий.
Отдельное направление работы — формирование моделей, позволяющих объединять потребности нескольких развиваемых территорий в единую инфраструктурную систему с учетом перспективной численности населения, этапов строительства, будущих нагрузок и потребностей территорий.
Отдельное направление работы — формирование моделей, позволяющих объединять потребности нескольких развиваемых территорий в единую инфраструктурную систему с учетом перспективной численности населения, этапов строительства, будущих нагрузок и потребностей территорий.
Основные задачи
Комплексная проработка инфраструктурного обеспечения территорий
Департамент осуществляет анализ перспективных территорий и проектов с точки зрения обеспеченности и потребности в:
инженерной инфраструктуре и коммунальных мощностях
объектах водоснабжения и водоотведения
тепло- и энергоснабжении
транспортной инфраструктуре
объектах образования
объектах социальной инфраструктуры
иных объектах, необходимых для полноценного развития территорий
Особое внимание уделяется прогнозированию будущих нагрузок и определению инфраструктурных потребностей на всех этапах реализации проектов.
Разработка инфраструктурных моделей для проектов КРТ
Одним из ключевых направлений работы Департамента является формирование комплексных инфраструктурных моделей для проектов комплексного развития территорий.
Такой подход предусматривает объединение данных о развитии отдельных площадок и территорий в единую систему планирования, позволяющую определить:
объем необходимой инфраструктуры
очередность ее создания
перспективные нагрузки на существующие и планируемые объекты
взаимосвязь между развитием территорий
потребность в финансовых ресурсах
возможные источники финансирования
механизмы распределения затрат между участниками проектов
Формирование единой инфраструктурной модели позволит рассматривать развитие территории не изолированно, а в рамках общей стратегии пространственного и социально-экономического развития.
Выявление ограничений реализации проектов
Департамент проводит комплексный анализ факторов, способных ограничивать или существенно осложнять реализацию инфраструктурных и девелоперских проектов.
В рамках данной работы рассматриваются вопросы:
дефицита инженерных мощностей
недостаточной обеспеченности социальной инфраструктурой
транспортных ограничений
необходимости модернизации существующих сетей
высокой стоимости создания инфраструктуры
отсутствия синхронизации между жилищным строительством и инфраструктурным развитием
сложностей межведомственного и межотраслевого взаимодействия
вопросов финансирования инфраструктурных объектов
По итогам анализа Департамент формирует предложения по возможным механизмам устранения выявленных ограничений и повышению реализуемости проектов
Формирование новых финансовых механизмов
Важным направлением деятельности является проработка механизмов внебюджетного и долгосрочного финансирования инфраструктурного развития.
Департамент ведет работу по формированию предложений, направленных на:
привлечение финансовых институтов к реализации инфраструктурных проектов
развитие механизмов долгосрочного финансирования
консолидацию инфраструктурных потребностей нескольких проектов и территорий
повышение инвестиционной привлекательности инфраструктурных проектов
создание прозрачных механизмов распределения затрат
формирование моделей участия различных инвесторов и участников рынка
проработку платформенных механизмов привлечения финансовых ресурсов
Особое значение имеет создание условий для справедливого и экономически обоснованного распределения затрат на создание инфраструктуры между участниками развития территорий.
Взаимодействие с регионами и муниципальными образованиями
Всероссийский центр национальной строительной политики ведет работу с субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями по методологической и экспертной проработке перспективных проектов и территорий.
Департамент инфраструктурных проектов участвует в формировании предложений по развитию конкретных территорий, объединяя региональный и муниципальный опыт с возможностями экспертного и профессионального сообщества.
Работа с регионами предусматривает:
анализ перспективных площадок
оценку существующей и перспективной инфраструктурной обеспеченности
выявление ключевых ограничений
подготовку инфраструктурных решений
формирование моделей взаимодействия участников проектов
разработку методологических подходов
сопровождение пилотных проектов
обобщение и тиражирование успешных практик
Основные направления деятельности
Департамент инфраструктурных проектов осуществляет работу по следующим направлениям:
Комплексное развитие территорий — формирование инфраструктурных решений для проектов КРТ и синхронизация развития жилых территорий с созданием инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры.
Инженерная инфраструктура — анализ потребностей в инженерных сетях, мощностях и объектах коммунального обеспечения, а также разработка предложений по их развитию.
Транспортная инфраструктура — оценка транспортной обеспеченности территорий и проработка решений, направленных на повышение связанности и доступности новых районов.
Социальная инфраструктура — прогнозирование потребности в объектах образования, здравоохранения и социальной сферы с учетом развития территорий и численности населения.
1
2
3
4
Инфраструктурное планирование — формирование долгосрочных моделей развития инфраструктуры с учетом этапов реализации проектов и прогнозируемых нагрузок.
Финансирование инфраструктурных проектов — разработка предложений по привлечению внебюджетных и долгосрочных финансовых инструментов.
Пилотные проекты — практическая апробация новых инфраструктурных моделей на территориях субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
Методологическое сопровождение — подготовка подходов, рекомендаций и практических механизмов для участников проектов инфраструктурного и территориального развития.
5
7
6
8
Принцип комплексной инфраструктурной модели
Департамент прорабатывает концептуальный подход, предусматривающий переход от разрозненного создания отдельных инфраструктурных объектов к формированию единой инфраструктурной модели развития территорий.
В рамках такой модели инфраструктура рассматривается как единая система, обеспечивающая развитие нескольких взаимосвязанных территорий.
При ее формировании учитываются:
- перспективная численность населения;
- параметры жилищного и иного строительства;
- этапы реализации проектов;
- существующие инфраструктурные мощности;
- прогнозируемые нагрузки на инженерные сети;
- потребности в транспортной доступности;
- необходимость создания социальных объектов;
- объем и структура необходимого финансирования.
Такой подход позволит более точно определять реальные потребности территорий, планировать создание объектов на долгосрочную перспективу и формировать экономически обоснованные модели реализации инфраструктурных проектов.
Взаимодействие с участниками отрасли
Для реализации поставленных задач Департамент выстраивает рабочее взаимодействие с:
- федеральными и региональными органами государственной власти;
- органами местного самоуправления;
- профильными министерствами и ведомствами;
- финансовыми институтами и банковским сектором;
- застройщиками и девелоперскими компаниями;
- инфраструктурными операторами;
- проектными и инженерными организациями;
- экспертным и научным сообществом;
- отраслевыми объединениями и профессиональными организациями.
Объединение компетенций различных участников позволяет комплексно рассматривать вопросы развития территорий и формировать решения с учетом как градостроительных, так и технических, финансовых и организационных факторов.
Пилотная работа
Одним из практических направлений деятельности Департамента является реализация пилотных инфраструктурных моделей на конкретных территориях.
Пилотные проекты позволяют на практике отработать механизмы взаимодействия между муниципалитетами, застройщиками, финансовыми институтами и инфраструктурными организациями, а также определить наиболее эффективные подходы к планированию и финансированию инфраструктуры.
Полученные результаты и практический опыт будут использоваться для дальнейшего формирования методологии и подготовки предложений, применимых в других субъектах Российской Федерации.
Пилотные проекты позволяют на практике отработать механизмы взаимодействия между муниципалитетами, застройщиками, финансовыми институтами и инфраструктурными организациями, а также определить наиболее эффективные подходы к планированию и финансированию инфраструктуры.
Полученные результаты и практический опыт будут использоваться для дальнейшего формирования методологии и подготовки предложений, применимых в других субъектах Российской Федерации.
Экспертная и методологическая работа
Департамент формирует экспертную площадку для обсуждения актуальных вопросов инфраструктурного развития и подготовки практических решений.
В рамках этой деятельности планируется:
- проведение рабочих совещаний и экспертных сессий;
- формирование профильных рабочих групп;
- подготовка аналитических материалов;
- разработка методических рекомендаций;
- обсуждение законодательных и организационных инициатив;
- обобщение регионального опыта;
- подготовка предложений по совершенствованию механизмов реализации инфраструктурных проектов;
- представление практических результатов профессиональному сообществу.
Открытое взаимодействие и предложения
Департамент инфраструктурных проектов открыт к сотрудничеству с регионами, муниципальными образованиями, финансовыми организациями, девелоперами, инфраструктурными операторами, проектными организациями и экспертным сообществом.
К совместной проработке принимаются предложения и инициативы, направленные на:
- развитие инфраструктуры территорий;
- повышение эффективности проектов КРТ;
- формирование новых механизмов финансирования;
- реализацию пилотных проектов;
- развитие инженерной и транспортной инфраструктуры;
- совершенствование методологии инфраструктурного планирования;
- внедрение новых организационных и технологических решений.
Департамент инфраструктурных проектов Всероссийского центра национальной строительной политики ориентирован на формирование практических решений, объединяющих интересы государства, регионов, муниципалитетов, бизнеса и финансового сектора для создания современной, устойчивой и обеспеченной необходимой инфраструктурой среды развития территорий.
